
全国住房城乡建设工作会议为2026年的房地产市场定下基调,一系列旨在“控增量、去库存、优供给”的具体措施正式亮相。
近日,全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议明确了2026年稳定房地产市场的重点方向。
住房城乡建设部部长倪虹在会上指出,各城市政府需“用足用好房地产调控自主权”,根据本地实际情况调整政策,目标是支持居民的刚性需求和改善性住房需求,推动市场平稳运行。
01 政策核心:控增量与去库存
会议提出的稳定房地产市场策略,核心可以概括为“因城施策控增量、去库存、优供给”。
具体路径是,将城市更新、城中村改造与盘活存量用地结合起来。一个关键举措是推动地方政府或相关机构收购存量商品房,将其转化为保障性住房、安置房、宿舍或人才房等多用途住房。
这被视为“一箭双雕”的办法,既能在一定程度上消化现有的商品房库存,又能快速增加保障性住房的供应,优化整体住房供给结构。
02 融资支持与制度创新
为解决房地产企业面临的流动性压力,会议重申要进一步发挥房地产项目“白名单”制度的作用,支持房企合理的融资需求。
这项机制并非全新,此前已在地方进行实践探索。例如,广西在2025年曾发文强化“审核制白名单”机制,要求金融机构建立“绿色通道”,对名单内项目“快审快贷”,以提升融资效率。
会议还着眼于构建房地产发展新模式,提出了三项基础性制度方向:
在开发环节,做实房地产开发项目公司制。
在融资环节,推行主办银行制。
在销售环节,推进现房销售制,实现“所见即所得”,以期从根本上防范房屋交付风险。
03 提升居住品质成为重点
除了稳定市场,提升房屋质量和居住体验成为同等重要的任务。
会议明确要实施房屋品质提升工程,有序推进“好房子”建设。这项工作已在全国多地展开试点并积累了初步经验。
住房城乡建设部此前发布了第一批“好房子”建设经验,涵盖政策支持、技术支撑、示范样板等六个方面。
例如,江苏省发布了《改善型住宅设计与建造导则》,从户型设计、材料选用到物业管理进行全链条品质提升。江西省则针对住宅隔声、渗水等常见问题,立项了60余项课题进行科技攻关。
04 城市更新提供协同动力
稳定房地产市场的工作并非孤立进行,而是与高质量的城市更新紧密协同。
2026年的城市更新工作将更加精细化,像“绣花”一样推进城镇老旧小区改造、完整社区建设、口袋公园建设等项目。
同时,还包括持续开展地下管网改造和综合管廊建设,常态化推进城市燃气管道老化更新改造,计划完成改造各类燃气管道3万公里。
这些工程在改善民生和城市安全的同时,也能带动投资和相关产业,为房地产市场创造更健康、可持续的外部环境。
随着新政策的发布,各地方政府正摩拳擦掌准备用好调控自主权。收购存量房作保障房的举措,犹如为市场注入一剂消化库存的良药。
从推进现房销售到建设“好房子”,购房者权益被置于更重要的位置。这些措施如同编织一张细密的网,旨在托住市场的底,引导行业从规模扩张转向品质发展的新阶段。











