2024 年 12 月 6 日，国家卫健委基层卫生健康司发布了《乡村医生从业管理条例 (修订草案)》，并向社会公开征求意见，以下是一些主要的修订内容：

医学教育与资格认证

鼓励乡村医生通过医学教育取得高职（专科）及以上医学专业学历，并鼓励符合条件的乡村医生申请参加国家医师资格考试。同时，允许乡村医生通过民族医学教育体系获得中等专业学校医学专业学历。

自条例实施之日起新进入村医疗卫生机构从事基本医疗卫生服务的人员，应当具备执业医师资格或者执业助理医师资格。在不具备前款规定条件的地区，新增了全日制大专及以上学历的医学毕业生可以免试申请乡村医生执业注册。

执业注册

乡村医生不予注册情形从三种修订补充到五条，并增加了补充说明内容，包括无民事行为能力或者限制民事行为能力；受刑事处罚，刑罚执行完毕不满二年或者被依法禁止从事医疗卫生服务的期限未满；被吊销乡村医生执业证书不满二年；因乡村医生考核不合格被注销注册不满一年；法律、法规规定不得从事医疗卫生服务的其他情形.

对注销执业注册，收回乡村医生执业证书的情形，修订版在原版 4 条基础上，新增了主动申请注销注册；法律、法规规定不得从事医疗卫生服务或者应当办理注销手续的其他情形。

执业范围

明确鼓励取得执业医师资格或者执业助理医师资格的人员开办村医疗卫生机构，或者在村医疗卫生机构提供基本医疗卫生服务，执业范围为全科医学专业、预防保健专业、公共卫生专业和中医类别（包括中医、民族医、中西医结合）专业，并允许根据实际情况注册其他执业范围。

变更执业

新增规定乡村医生变更执业的村医疗卫生机构从事参加培训、进修；在属于同一乡镇的村医疗卫生机构中执业；受县级人民政府卫生健康主管部门指派，在非注册村医疗卫生机构执业等活动的，可以不办理变更注册手续

中医药技能

将旧版中 “国家鼓励乡村医生学习中医药基本知识，运用中医药技能防治疾病” 移到第九条单独成为一条，并修改为 “乡村医生应当学习掌握中医药基本知识，能够运用中医药技能防治疾病”，体现了对乡村医生掌握中医药知识和技能的重视。

信息化与智能化支持

新增内容提出国家采取措施，通过信息化、智能化手段帮助乡村医生提高医学技术能力和服务水平。

权利和义务

乡村医生在执业活动中享有的权利从六项增加到八项，新增了对准予执业注册、延续注册、注销注册等结果有异议的，可依法提起行政复议或行政诉讼.

乡村医生在执业活动中需履行的义务也从五项增加到八项，新增了在公共场所对需要急救的患者实施急救服务造成受助人损害的，不承担民事责任；遇有自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等严重威胁人民生命健康的突发事件时，县级以上人民政府卫生健康主管部门根据需要组织乡村医生参与卫生应急处置和医疗救治，乡村医生应当服从调遣。

禁止行为

原版中第二十八条在修订版中移到了第二十九条，并进行了扩充，明确乡村医生不得出具与执业范围无关或者与执业范围不相符的医学证明，不得篡改、伪造、隐匿、毁灭门诊日志等医学文书及有关资料，不得进行实验性临床医疗活动 ，不得利用职务之便，索要、非法收受财物或者牟取其他不正当利益，不得对患者实施不必要的检查、治疗。

保障措施

新增了 “保障措施” 章节，对乡村医生的养老保障、收入补助机制、职业发展机制和执业环境改善等方面进行了规范和明确，要求乡村医生按照规定参加社会保险并享受相关待遇；国家采取措施，完善对乡村医生的服务收入多渠道补助机制，在艰苦边远地区工作的乡村医生，在政府补助等方面享受优惠待遇；国家采取措施，完善乡村医生职业发展机制，通过乡聘村用、紧密型县域医共体等方式，将乡村医生纳入乡镇或县域医疗卫生人员管理。

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