本文汇总近一周国内医疗领域重要资讯,涵盖政策新规、医疗反腐、医疗纠纷、医美行业、医院动态、医保改革与药品器械等领域。
一、医疗政策新规新闻
《国家基本药物目录(2026年版)》9月1日起施行
国家卫健委、国家中医药局、国家疾控局联合发布的新版目录自9月1日施行,共收录794种药品,较2018年版大幅扩容,其中化学药品和生物制品476种、中成药318种,覆盖1180个病种与63个功效分类。据测算,新版目录药品占全国公立医疗卫生机构药品配备品种使用总量的71%,基本药物在临床用药中的主体地位进一步强化。
四部门部署2026年基本公共卫生服务:人均补助99元
国家卫健委、财政部、国家中医药局、国家疾控局印发通知,明确2026年基本公共卫生服务经费人均财政补助标准为99元。通知要求基层医务人员主动进村庄、进社区、进楼宇、进家庭;推进周末疫苗接种,为重点人群接种流感疫苗、为适龄女童优化HPV疫苗接种服务;并逐步推进慢性病患者按红、黄、绿三类分级健康管理,集中资源管好高风险患者。
国家药监局8月31日连发两公告:追溯管理升级、一致性评价扩围
第85号公告要求持有人、生产、经营、使用单位全面压实药品信息化追溯责任,严禁篡改或伪造追溯数据,追溯体系建设情况将成日常检查重点。第86号公告将仿制药一致性评价向口服固体制剂、注射剂以外剂型拓展,自发布之日起启动滴眼剂评价,2027年7月1日启动贴剂和喷雾剂,相关品种的再注册与集采资格将受影响。
二、医保基金监管典型案例与集采
最高检、国家医保局联合发布6件医保骗保典型案例
9月4日发布的这批案例聚焦骗保高发领域,涉案金额从百余万元至千余万元不等。山西大同某护理院以"免费住院、免费接送、出院返现"诱导参保人住院、虚构医药服务,骗取基金1296万余元,3名主犯被判无期至十年有期徒刑;西藏林芝某医院虚构精神量表、电休克治疗报告骗保960万余元,实控人获刑十五年;天津、广州等地案件还涉及职业骗保人倒卖"回流药"、虚构劳动关系骗取生育津贴375万余元等新型手段。
第七批国家高值医用耗材集采进入冲刺,9月10日开标
本次集采品种为消化介入类耗材共23种,企业须于8月31日前完成国家医保编码申请与产品信息维护,9月9日17时前确认供应产品,9月10日在天津开标,采购周期至2029年底。规则上首次引入"双标准差"价格锚点:报价低于"入围企业可比申报价均价-2倍标准差"的反内卷红线,带量比例归零,用统计学方法同时挤出畸高价与畸低价。
国新办发布会明确"十五五"集采与医保改革路线图
9月4日国新办举行"开局起步'十五五'"发布会,国家医保局副局长施子海表示,将坚持"稳临床、保质量、反内卷、防围标",持续扩大集采覆盖面,深耕中药、生物药、医用耗材领域,对集采中选企业检查和品种抽检实现两个"全覆盖",并推进医保与医药企业直接结算、集采药品进基层和民营医院。同期明确将全面建立长期护理保险制度、推动更多创新药进医保、实现职工医保个账共济使用。
地方医保基金监管持续加压,中成药集采落地
9月4日内蒙古鄂尔多斯东胜区医保局通报3家定点医院违规,涉及重复收费、过度检查、超标准收费、串换项目、超医保限定支付等,约谈负责人、暂停医保结算并对责任人员记分管理。云南泸水市通报多家卫生院药品追溯码采集不规范、涉嫌串换。同日甘肃印发通知,全国中成药联盟第四批集采及第二批接续中选结果将于9月30日起全省执行。
三、医疗反腐新闻
安徽金寨县人民医院原院长褚开伟被开除公职
9月2日金寨县监委通报,对县人民医院原院长褚开伟严重违法问题立案调查,决定给予开除公职处分、没收违法所得并移送检察机关审查起诉。通报直指其收受礼品礼金、接受旅游安排、违规出境、向管理服务对象出借资金获取大额回报,并利用职务便利在医疗设备销售等方面为他人谋利、收受巨额财物,被定性为"党的十八大后不收敛、不收手"的典型。
江西万安县中医院原院长刘耀崙被"双开"
9月2日通报,万安县中医院原党总支副书记、院长刘耀崙严重违纪违法被开除党籍和公职,违纪违法所得被收缴,涉嫌受贿犯罪问题移送检察机关。经查,其在药品及医疗器械采购、资金拨付等方面为他人谋取利益并非法收受巨额财物,还存在接受宴请及旅游安排、组织函询时不如实说明问题、违反议事规则个人决定重大事项等问题。
县级医院"一把手"密集落马,大三甲反腐向多环节延伸
9月1日安徽太湖县人民医院原党委书记方书法被查;贵州遵义市第五人民医院原党委书记、院长王平接受审查调查;湖南新邵县人民医院原院长彭宏主动投案。此前8月28日,"宇宙最大医院"郑大一附院原党委书记王成增被查,系该院继阚全程之后第二位落马的党委书记;该院药学部原主任张某坚收受药品销售商贿赂2547.5万元、牵出10.45亿元药品销售的案件细节同期被披露。
医药企业行贿案宣判,涉案金额超千万
9月3日,某地中级人民法院对一起医药企业行贿案作出一审宣判,某药企法定代表人因向12家医院院长、科室主任行贿共计1100余万元,被判处有期徒刑十年,并处罚金200万元。法院查明,该企业通过赞助学术会议、安排旅游、支付回扣等方式获取药品进院和采购份额,行贿对象均另案处理。
国家卫健委部署开展医药领域腐败问题集中整治“回头看”
国家卫健委召开视频会议,部署对2023年以来医药领域腐败问题集中整治开展“回头看”,重点检查已查处问题的整改落实情况,以及有无反弹回潮。要求各地对药品耗材采购、基建工程、设备捐赠等领域再排查、再起底,建立行贿企业“黑名单”并限制市场准入,推动长效机制建设。
四、医疗美容违规与监管
央视调查曝光"妆字号"产品违规注射致毁容
9月2日央视与红星新闻联合调查发现,轻医美注射市场存在将仅限外用的"妆字号"产品及二类医疗器械违规注入人体的乱象,导致消费者面部异常增生、结节、变形。江苏李女士被注射含生长因子产品致太阳穴突起,河北王女士被注射不明物致下巴变形。业内指出,生长因子最难处理、易复发且代谢不可控,熟人推荐消解戒备、无证人员随意施针是重灾区。
多地启动非法医美专项整治,监管转向"主动排雷"
9月3日安徽太湖县卫健委发布公告,至12月31日公开征集非法医美线索,重点打击楼宇场所无证行医、非法制售使用肉毒素及玻尿酸、"99元医美""美容贷"诱导消费、生活美容机构越界四类行为;安庆市9月2日起同步征集线索。9月1日河北定州对全市医美机构集中约谈,明确五项硬性执业标准;9月3日新疆双河市市场监管局开展医美药械专项检查,严查非法渠道购进与过期失效药械。
医美机构处罚与消费纠纷集中曝光
9月1日北京海淀区市场监管局对北京伟力嘉美信医疗美容门诊部罚款2万元——该机构通过小红书账号发布科普视频、在评论区引导私信加微信,被认定构成广告内容却未取得医疗广告审查证明,且系两年内第三次违法。9月2日市场监管总局公布"坑老""骗老"典型案例,广西一家养生美容中心以"治疗炎症、淡化法令纹"虚假话术被罚3000元;苏州整形"医生"孟某芳无证行医致两人伤残,医师资格被注销并移交公安;浙江金华61岁女子8个月医美消费近370万元,仍有110余万元未追回。
五、医疗纠纷与事故
山东淄博产妇剖宫产身亡,三级鉴定结论三度反转
45岁高危产妇赵秀玲在淄博周村区妇幼保健院剖宫产麻醉后突发呼吸心跳骤停,抢救52天后死亡。此后三年,淄博市医学会认定"不属于医疗事故"、山东省医学会认定"一级甲等、医方轻微责任",中华医学会2026年1月最终认定"一级甲等医疗事故、医方承担主要责任",指出医方在高危孕产妇管理、术前心肺评估、麻醉评估、抢救流程及生命体征不稳时违规加做子宫肌瘤剥除术等多处过失。3名医生被暂停执业7至9个月,医院仅被警告;家属认为处罚过轻,拟提起行政诉讼。
男子被误诊胃癌、全胃切除获赔22万元
9月4日报道,吴先生因腹痛就医,初检为胃溃疡,但后续活检未见癌细胞的情况下,主治医生仍坚持胃癌怀疑并实施手术,术中方案由切除四分之三胃改为全胃切除。术后病理显示整个胃及15枚淋巴均未检出癌细胞,吴先生落下五级伤残。法院认定医院存在过错,判决赔偿损失20万元并另加2万元精神损害抚慰金。
江西抚州儿科医生韩杰医疗事故罪案二审维持,入刑边界引争议
两岁男童因嵌顿疝延误救治死亡,首诊儿科医生韩杰在民事赔偿146.5万元、行政处罚之后,被认定犯医疗事故罪判处有期徒刑一年、禁止从事医疗卫生相关职业三年,2026年二审维持原判。案件在医疗界引发广泛讨论:多位临床医生担忧"漏诊致死即入刑"将催生防御性医疗;法学专家则提醒,刑法的适用应保持克制,避免陷入只看结果、不看主观恶性的"结果归责"误区。
六、医院动态与资源下沉
安徽首个国家消化系统疾病区域医疗中心投入试运行
由安徽省政府与上海交大医学院附属仁济医院合作共建的仁济医院安徽医院,8月31日完成竣工验收并投入试运行,系安徽省首个国家消化系统疾病区域医疗中心。项目投资15亿元、建筑面积15.66万平方米、设置床位1000张、开设21个病区,首批开放消化内科、肝胆胰外科、急重症外科等16个专病门诊,8月31日至9月30日免门诊诊查费,将有效减少安徽患者跨省就医。
重庆多家三甲新院区密集投用,床位供给持续扩容
9月1日重庆大学附属中心医院(市急救医疗中心)科学城院区正式投用,占地160.88亩、总建筑面积27.2万平方米、编制床位1500张,与渝中院区同质化管理、医生轮流出诊,门诊一站式服务中心整合出入院办理、病案、医保咨询等高频业务。年内重庆还有肿瘤医院科学城院区(2500床)、武汉协和重庆医院国家区域医疗中心(1500床)、两江新区中医院新院区等一批三甲标准院区将陆续投用。
"十五五"三级医院对口帮扶县级医院方案落地,退休专家下沉成新抓手
国家卫健委等五部门印发方案,"十五五"期间继续全国联动开展三级医院对口帮扶县级医院,明确支持中高级职称退休医务人员以"银龄医师"身份灵活开展示范带教服务——不占编制、不需解决落户与子女教育,绕开长期制约县级医院引才的体制性障碍。同期国家卫健委发布会介绍基层卫生健康综合试验区进展:北京密云将二三级医院50%以上号源预留基层,每周约30名市区级专家下沉;江西永修等地通过医共体中心药房与"AI+人工"双审方中心,使基层处方合格率升至97%。
重庆大学附属中心医院科学城院区 9 月 1 日全面投用
9 月 1 日,重庆市急救医疗中心(重庆大学附属中心医院)科学城院区全面投用。该院区位于西部重庆科学城西永片区,与渝中院区实行同质化管理,专家团队定期轮换坐诊,确保医疗质量不打折扣。院区配套近 2000 个停车位,有效缓解就诊停车难题。该院区的投用为重庆高新区及周边群众提供了家门口的三甲医疗服务,进一步优化了区域医疗资源布局。












