近日,国家卫生健康委医药卫生科技发展研究中心发布通报,点名7位专家在癌症、心脑血管、呼吸和代谢性疾病防治研究国家科技重大专项评审中,存在应回避未回避的不良行为。这7人来自遵义医科大学附属医院、山东大学齐鲁医院、南方医科大学南方医院、北京医院、上海市第六人民医院、上海中医药大学附属市中医医院、北京大学人民医院。处理结果很直接:3年内不再邀请参与科技发展中心承担的项目(课题)管理活动。
通报原文这样表述:“7位专家在参与癌症、心脑血管、呼吸和代谢性疾病防治研究国家科技重大专项评审过程中存在应回避未回避的不良行为。涉及遵义医科大学附属医院、山东大学齐鲁医院、南方医科大学南方医院、北京医院、上海市第六人民医院、上海中医药大学附属市中医医院、北京大学人民医院的7位专家,被给予‘3年内不再邀请参与科技发展中心承担的项目(课题)管理活动’等处理。”虽然没点出个人名字,但单位写得一清二楚,这在医疗科研圈还是引起了不小震动。
一位在北京从事科研管理的人士说,不公开个人姓名,可能是留一点面子,但点出医院,压力等于直接压到了单位头上。遵义、济南、广州、北京、上海,这些城市都是各自区域的医疗高地,头部医院平时把学术声誉看得很重。
这次涉及的四个重大专项,覆盖癌症、心脑血管、呼吸、代谢性疾病,都是老百姓得病多、负担重的领域。国家投进去的钱多,项目竞争非常激烈。评审公平不公平,直接关系到哪些团队能拿到大额经费。回避制度的本意,就是防止熟人之间互相抬轿子。比如评审对象里有自己的导师、学生、老同事,或者有正在合作的课题,专家就应该主动退出。这次7位专家没有这么做,踩了红线。
具体看涉事医院,也各有各的份量。遵义医科大学附属医院在黔北是龙头,遵义这座城市是西南地区的交通要道,医院除了服务本地,还承接不少周边省份的病人,能参与国家重大专项评审,本身就说明专家有水平。山东大学齐鲁医院在济南是标杆,济南作为山东省会,医疗资源在省内最集中,齐鲁医院的心脑血管和急诊救治在全省有名,很多疑难重症患者往那里送。南方医科大学南方医院在广州,广州的医疗市场在华南数一数二,中山系几家医院和南方系竞争激烈,南方医院在消化、肾病、血液病等专科上实力不弱,科研申报向来积极。北京医院和北京大学人民医院都在北京,北京是全国医疗资源最密集的城市,国家级评审专家最多,大家平时觉得北京管得严,这次两家一起被点名,有些意外。上海的两家医院,第六人民医院骨科和内分泌科全国知名,市中医医院在中医特色诊疗上有一席之地。上海在医疗管理上一向被认为规范细致,这次也没能避免,说明问题不是某一个城市、某一家医院的事。
一位不愿具名的评审专家分析,应回避未回避不一定就是故意放水。有时候是觉得抹不开面子,自己退出怕得罪人;有时候是认为自己能公正打分,就把制度看轻了。但国家重大专项的钱是财政拨款,评审结果影响的是几百万、上千万的课题经费,任何一点人情因素都可能让其他申报者觉得不公平。回避不是小事,是评审公信力的底线。
“3年内不再邀请参与项目(课题)管理活动”,意味着这些专家在未来三年里,不能给这个中心当评审专家、验收专家,也不能参与相关项目管理。对个人来说,少了国家级项目评审机会,学术圈里的信誉也会打折扣。对医院来说,被国家卫健委直属单位点名,内部肯定要核查整改。
通报出来后,几家涉事医院暂时没有公开回应。有消息说,部分医院已经在内部传达通报,要求科研管理部门重新梳理专家参与评审的回避流程。广州一家三甲医院的科研处工作人员说,看到南方医院在名单里,第一反应是“不该犯这种低级错误”,因为平时单位开会没少强调科研诚信。济南医疗圈也在讨论,觉得齐鲁医院作为山东标杆,这次被点名有点可惜。
这几年,国家对科研评审的监督明显在收紧。科技部、国家卫健委多次发文,要求评审专家主动报告利益冲突,违反回避规定的,轻则取消资格,重则公开通报。这次通报写的是“不良行为”,不是“违纪违法”,但公开处理本身就是信号:制度不是挂在墙上的,谁不当回事,谁就要承担后果。
也有专家提醒,光靠事后处罚不够。回避很多时候依赖专家自觉,主管部门可以做得更细。比如在评审前用系统自动比对专家和申报项目的关联信息,提前提醒可能的利益冲突。上海一家三甲医院的科研管理人员建议,把回避情况纳入专家信用记录,和未来的评审资格、课题申报挂钩,比单纯通报一次更有约束力。
对全国参与国家级项目评审的专家来说,这次通报是一次提醒。不管你在遵义、济南、广州、北京还是上海,也不管所在医院名声多大,走进评审室之前,先想清楚有没有该回避的关系。真等到通报出来,丢了资格是小事,砸了医院和自己的招牌,不划算。
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