平台内商家的自主定价权被剥夺，被迫接受携程的调价工具和交易规则，这一长期存在的行业“潜规则”终于被监管部门公开点名。

2025年9月17日，郑州市市场监管局依法对携程旅行网运营主体进行行政约谈。这则消息在“郑州市场监管”微信公众号上一发布，立刻引起了广泛关注。

经调查核实，携程平台违反《中华人民共和国电子商务法》第三十五条及《网络反不正当竞争暂行规定》第二十四条的规定，存在利用服务协议、交易规则和技术手段对平台内经营者的交易及交易价格进行不合理限制的问题。

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违规行为：技术手段操控价格

据披露，携程平台通过服务协议、交易规则和技术手段对平台内经营者的交易及交易价格进行了 “不合理限制”。这种限制并非明显可见，而是深藏在用户协议和平台规则中。

平台利用技术优势变相操控价格、限制交易，违反了公平竞争的基本原则。商户们实际上失去了自主定价权，只能听从平台的调价工具和规则安排。

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监管行动：责令改正与行政约谈

郑州市市场监管局已于2025年9月4日依法向携程下达了 《责令改正通知书》。随后于9月17日进行了行政约谈，旨在督促企业全面整改、规范运营。

约谈不仅仅是形式上的告诫，而是提出了具体的整改要求。监管部门要求携程“在规定期限内完成合同条款修订、调价工具优化等整改任务”。

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整改要求：三方面全面改进

会议对携程提出了三个方面的具体要求。

一要建立健全常态化法律法规学习机制，提升中高层管理人员及一线运营人员的合规经营能力。

二要坚守诚信原则，彻底纠正各类不合理限制行为，充分尊重商户自主经营权，针对“强制开通、无法退出”等问题进行彻底整改。

三要切实保障平台内经营者合法权益，严禁利用技术手段变相操控价格、限制交易，真正尊重商户自主定价权。

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行业意义：维护公平竞争环境

这次约谈不仅仅是针对携程一家的行为，更是对整个在线旅游行业的警示。公平竞争是市场经济的核心，任何企业都不能违背这一原则。

监管部门明确表示，互联网平台企业应进一步增强法治意识，主动接受监管，积极构建“开放、公平、透明的平台环境”。这将有助于形成更加健康发展的网络市场秩序。

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后续监管：持续跟踪整改进展

郑州市市场监管局不会就此止步。他们表示将“持续跟踪整改进展，依法开展验收检查，督促企业全面落实主体责任”。

这意味着携程必须拿出实实在在的整改措施，而不是口头承诺。平台需要建立健全长效合规机制，加强内部监管和问责，杜绝类似问题再次发生。

监管部门的介入预示着平台经济正在进入更加规范的发展阶段。携程被要求在规定期限内完成合同条款修订、调价工具优化等整改任务。

平台经济不再是蛮荒生长的西部世界，随着监管措施的不断完善，携程们必须学会在合规框架内创新发展，重塑以用户和商户为中心的服務理念。

未来的网络市场秩序必将更加公平有序、健康发展，这对经营者、消费者和平台企业都将是多赢的局面。

郑州市市场监管局将持续跟踪整改进展，依法开展验收检查，督促企业全面落实主体责任，共同维护公平有序、健康发展的网络市场秩序。（人民日报微信公众号）