本文汇总近一周国内医疗领域重要资讯，涵盖政策新规、医疗反腐、医疗纠纷、医美行业、医院动态、医保改革与药品器械等领域。

一、医疗政策新规

《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》正式印发

10月14日，国家卫生健康委、国家发展改革委联合印发《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》（国卫规划发〔2026〕24号），经国务院批复同意。方案聚焦“扩容、提质、均衡、连续”，以基层为重点统筹增加医疗康复护理资源供给。目标到2030年，基本建成功能完备、上下联动、中西医结合、高效可及的康复护理服务体系，每千人口康复护理床位数达到0.48张左右，人口较多、老龄化程度较深的地市至少设立1所公立康复医院和护理院。

全国卫生与健康大会召开，首提健康中国“六大能力”

10月12日至13日，全国卫生与健康大会在北京召开。会议首次系统阐明健康中国应具备的“六大能力”——健康管理能力、疾病防控能力、医疗服务能力、医保支撑能力、医药创新能力、人才培养能力。10月13日下午，国家医保局党组召开会议传达学习大会精神，部署健全多层次医疗保障体系、全面推行长期护理保险制度、全面实现政策范围内住院分娩个人“无自付”等重点工作。

国家医保局探索建立医疗服务价格预立项制度

10月13日，国家医保局党组召开会议，明确要积极支持医药科技创新。会议要求探索建立医疗服务价格预立项制度，支持更多医药新技术新产品加快进入临床规模化应用。同时抓紧归集和上传医保影像云索引，形成全国统一的医保影像大数据，推进个人医保云试点建设，深入开展医保综合价值评价，充分发挥中国药品价格登记系统多元价格发现功能，助力中国医药走出去。

二、医保基金监管典型案例与集采

深圳曝光12起医保基金典型案件

10月15日，深圳市医疗保障局发布2026年第五期曝光台，公开12例典型案件。涉及深圳友爱护理院伪造医学文书、虚构医药服务项目、串换诊疗项目造成医保基金损失案，以及深圳南海中医医院、深圳华侨医院、深圳壹海口腔诊所等多家医疗机构超标准收费、重复收费、串换诊疗项目等违法行为。各涉事机构均被责令改正并处罚款，涉案医保基金已全部追回。

广州市通报第三季度定点机构违法违约行为

10月15日，广州市医疗保险服务中心通报2026年第三季度定点机构违法违约行为处理情况。部分定点医疗机构存在年度综合考核排名末位、为非定点机构提供医保结算、使用无执业资质人员开展医疗服务等违约行为；部分机构存在重复收费、超标准收费、过度诊疗等违法行为。处理情况：中止协议55家，解除协议9家，行政处罚20家；定点零售药店中止协议4家，解除协议2家，行政处罚1家。

江门曝光多起违规使用医保基金案例，涉事机构被解除医保协议

10月9日，江门市医疗保障局公开曝光5起违规使用医保基金案例。江门市蓬江区白沙兴盛社区卫生服务中心存在超标准收费、串换收费、过度诊疗等行为，涉及违规金额95461.5元；江门德恒血液透析中心涉及违规金额159765元。值得关注的是，江门市新会区健和堂药店将不属于医保基金支付的美容项目纳入医保个人账户结算，涉及医保金额167111.51元，被责令整改、追回全部违规金额并解除医保协议。

第二批全国中药饮片联盟集采中选结果即将落地执行

10月13日，黑龙江省发布通知，2026年10月30日零时起全省执行第二批全国中药饮片联采中选结果，采购周期原则上为1年。此前山东省已明确自10月15日起执行。河南省明确中成药集采采购周期为2026年10月31日至2028年12月31日，中药饮片集采周期为2026年10月31日至2027年10月31日。青海省自10月20日起执行。

三、医疗反腐

常州市第一人民医院原院长何小舟接受审查调查

10月11日，据常州市纪委监委消息，常州市第一人民医院原党委副书记、院长何小舟涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。常州市第一人民医院是常州地区规模最大的三级甲等综合性医院，此案在江苏医疗界引发广泛关注。

九江市第一人民医院原院长熊功友被查

10月12日，据江西省纪委监委消息，九江市第一人民医院原党委副书记、院长熊功友涉嫌严重违纪违法，接受九江市纪委监委纪律审查和监察调查。熊功友系外科专家出身，深耕普外科领域二十余年，2018年出任院长，任职期间以推行“主诊医师病种负责制”和MDT多学科诊疗模式而颇受业内关注，曾获全国优秀医院院长等荣誉称号，2023年12月卸任。

德江县人民医院原院长田永松被开除公职

10月12日，据德江县纪委监委消息，经德江县委批准，德江县监委对德江县人民医院原院长田永松严重违法问题进行了立案调查。经查，田永松无视中央八项规定精神，违规向公职人员赠送礼品，违规大操大办酒席；廉洁底线失守，收受礼品礼金；利用职务便利为他人在项目承接、资金拨付等方面谋取利益，并非法收受他人财物，数额特别巨大。德江县监委给予其开除公职处分。

四、医疗美容违规与监管

杭州主播做光电抗衰致面部二三度烧伤，操作人员无行医资质

10月14日，据报道，杭州一名网络主播花费359元在医美门店体验光电抗衰项目。门店宣称无痛无创，但操作过程中她的面部产生强烈灼痛感，次日脸部起水泡、大面积肿胀，就医后确诊为面部二度至三度烧伤，直接影响出镜工作。经卫健委核查，实施操作的人员并不具备行医资质。监管部门已介入调查。光电仪器属于医疗设备，使用其开展项目属于医疗美容范畴，机构须持有医疗机构执业许可证，操作人员须具备执业医师资质。

上海就医疗美容主诊医师管理办法征求意见，培训门槛大幅提高

近日，上海市卫健委就《上海市医疗美容主诊医师管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。意见稿将培训机构严格限定为“设有医疗美容科或整形外科的三级医疗机构”，要求开展不少于1年的专业培训。广东省卫健委同期发布类似文件，要求培训基地须设有医美科室且每个专科有不少于3名主诊医师。两地新规共同确立三级医疗机构作为培训主体的核心准入标准，从源头减少“黑医师”数量。

成都一医美医院未按规定填写病历被罚

10月13日，据成都市金牛区卫生健康局作出的行政处罚决定，成都金牛华欣美辰医疗美容医院有限公司因未按规定填写病历，违反了《医疗纠纷预防和处理条例》相关规定，被处以警告、罚款2.6万元并责令改正。企查查信息显示，该公司成立于2021年，2025年拥有116名员工，是一家小型专科医院。

五、医疗纠纷事故

体检发现异常未提醒复查，男子半年后肺癌晚期离世

10月12日，湖南常德杨女士反映，前夫侯先生因民营体检机构未及时提示肺部异常，错过进一步检查和治疗时机。2024年5月体检发现肺部异常，体检机构未提醒进一步检查，半年后出现咯血就医时已确诊肺癌晚期，于2025年2月去世。法院二审认定体检机构存在过失，判定其承担10%的赔偿责任，需赔偿约18.3万元。司法鉴定显示构成四级医疗事故，机构承担轻微责任。涉事机构负责人表示暂无赔付能力。

74岁老人邮轮上突发急症离世，法院二审驳回家属索赔

10月14日，74岁老人方美婷邮轮旅行途中突发肠梗阻，因船上医疗条件有限，邮轮就近泊靠韩国济州岛，经约6小时抢救后不幸离世。家属起诉船东和旅行社索赔约90万元。上海海事法院一审判决船东人道主义赔偿10万元，旅行社退回部分费用6000余元。2026年10月10日，上海市高级人民法院终审判决驳回上诉，维持原判，认定旅行社已尽到安全保障义务，无需承担赔偿责任。

主动脉夹层合并脑动脉瘤手术未告知替代方案，三甲医院被判赔近30万元

10月16日，据报道，患者王某因主动脉夹层B型入住某市三甲医院，同时诊断为颅内动脉瘤。医方经评估后行开胸手术，术后两日患者出现脑水肿、蛛网膜下腔出血，经抢救无效死亡。司法鉴定认定医方存在告知不足、未告知替代方案、术前未请脑外科会诊等过错。一审酌定医方承担30%责任，赔偿299,498.7元，二审维持原判。

六、医院动态与资源下沉

中山一院联合揭阳市人民医院在普宁开展巡回医疗

10月12日至23日，中山大学附属第一医院充分发挥国家医学中心辐射带动作用，统筹联动揭阳市人民医院、揭阳市肿瘤医疗质量控制中心在普宁市开展巡回医疗系列活动。巡回医疗队汇聚妇科、神经科、心内科、康复医学科、甲状腺外科等多学科权威专家，深入普宁市流沙西街道社区卫生服务中心及洪阳镇、大坝镇、占陇镇等9个乡镇卫生院，累计开展10场巡回医疗活动，把高水平医疗服务送到乡镇群众家门口。

增城区北部紧密型城市医疗集团揭牌成立

10月9日，广州市增城区北部紧密型城市医疗集团揭牌活动在广州医科大学附属第四医院举行。该集团由广医四院牵头，联合前海人寿广州总医院以及荔城街社区卫生服务中心、石滩医院、派潭镇中心卫生院等10家基层医疗卫生机构共同组建。集团将以“紧密”为核心，推动管理同质化、技术传帮带、服务一体化，促进优质医疗资源扩容下沉，实现管理同质、技术共享、人才共育、双向转诊。

陕西省人民医院专家团队赴大荔和合阳开展健康服务基层行

10月13日，陕西省人民医院党委书记张玉莲带领专家团队一行20人，赴大荔和合阳开展2026年健康服务基层行活动。泌尿外科、心血管内科、骨科、神经内科、内分泌等9位专家联合大荔县医院医护团队开展义诊，国家紧急医学救援队移动CT车、放射车及检查检验车现场提供即时检验和影像检查服务。义诊持续约5小时，累计服务群众1067人。同期专家团队以手术带教、查房与病例讨论、学术讲座等形式进行指导培训。

七、创新药与医药产业

多家药企密集推进创新药出海与国际授权合作

10月11日至16日期间，多家中国药企加速推进创新药出海。亚虹医药与Theramex签订独家授权许可协议，Theramex获得APL-1702在欧洲等地区的独家权益，交易总金额超过2.5亿美元。海特生物与美国Visara就HT006.2.2滴眼液项目签署独家授权协议，将获得700万美元首付款及最高不超过1.04亿美元的里程碑付款。盟科药业拟与瑞士ClearideBio签订MRX-23项目独家许可协议，里程碑付款等合计上限7.5亿美元。此外，10月15日石药集团宣布SYS6062抗体偶联药物在中国获临床试验批准，拟用于晚期实体瘤。