近年来,中医药作为国粹日益受到大众青睐,但“伪中医”乱象频发,坑害百姓的事件时有发生。2026年5月15日,国家中医药管理局等十部门联合召开中医医疗违法违规行为专项治理工作启动会,部署开展为期一年的专项治理行动,重拳打击各类行业乱象,守护群众看病安全。
据统计,2025年全国中医类医疗卫生机构总数已达112032个,总诊疗人次18.5亿,中医药卫生人员总数123.6万人。行业高速发展的同时,一些打着中医旗号从事违法违规行为的现象也日益突出。此次专项治理由国家中医药局、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家医保局、国家疾控局、国家药监局等十部门联合部署,力度空前。

五大整治重点,违规行为无处遁形
一、严打非法行医、违规执业
此次行动严禁养生馆、理疗馆打着养生幌子非法开展针灸、正骨等诊疗活动;严查买卖、出租出借医疗机构许可证和医师执业证的行为;杜绝机构超范围行医、聘用无证人员操作中医技术以及违规互联网诊疗;严厉打击医托诱骗、强迫患者消费诊疗等行为。
二、肃清网络“伪中医”乱象
针对短视频舌诊变相问诊带货、网红“神医神药”、夸大慢病治愈效果、保健品非法添加西药、虚假营销坑老骗老等线上违规行为,此次治理将坚决斩断线上引流线下非法行医的利益链条。北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇指出,专项治理剑指地下“黑诊所”非法行医、“伪科普”直播带货以及医保基金违规使用这三大顽疾,兼顾线上线下全链条,有助于从源头遏制打“擦边球”的各类违法违规行为。
三、筑牢医保基金安全防线
严查虚构理疗次数空刷医保、自费项目串换医保项目报销、阴阳处方套取医保、重复收费、挂床计费等骗保行为,守住老百姓的救命钱。欺诈骗保行为相比非法行医与虚假宣传更加隐蔽,此次专项治理将其列为重点整治内容,体现了监管部门对医保基金安全的高度重视。
四、规范医疗机构内部管理
清理机构官网、公众号不实宣传;打击医药带金销售;严格执行医药集采;整治价格虚高、冒用公立医院名号、诱骗患者就医等问题,从机构运营层面全面规范中医医疗服务行为。
五、严守中药质量、诊疗安全
落实医疗质量核心制度,规范医师辨证开方、诊疗记录行为,排查中药饮片、院内制剂安全隐患,杜绝过度诊疗和劣质药材使用,确保中医诊疗全过程安全可控。
分清“中医保健”与“中医诊疗”
根据《中医养生保健服务规范(试行)》,养生保健机构仅允许进行按摩、刮痧、拔罐、艾灸、熏洗等以中医理论为指导的养生保健服务,明确禁止开展针刺、瘢痕灸、发泡灸、牵引、中药灌洗肠及其他具有创伤性、侵入性、危险性的诊疗活动。
中医养生保健(仅放松调理) :可做普通艾灸、拔罐、经络舒缓、体质咨询;严禁诊断疾病、开中药、针灸、放血、微创正骨。
中医医疗诊疗(法定医疗行为) :望闻问切诊病、开具处方、针刀、穴位注射、正骨复位等,必须由持证医师在正规医疗机构开展,二者缺一不可。根据《中医诊所基本标准(2023年版)》,中医诊所须至少具有1名执业医师,须持有中医类别《医师资格证书》并经注册后在医疗机构中执业满5年,或具有《中医(专长)医师资格证书》。
正规看中医“三看避坑法”
一看资质:机构要有《医疗机构执业许可证》或《中医诊所备案证》,医师须持有执业证。正规中医医疗机构必须在显眼位置悬挂相关证件,许可证上会注明诊疗科目、执业地址、有效期限等信息。
二看场景:治病、扎针、开药,绝不能去养生保健馆。养生馆把无资质人员包装成“老中医”违规开展诊疗的行为,不仅坑骗钱财,更威胁患者生命安全。
三看宣传:靠谱中医绝不打包票“根治”“无效退款”。借中医药名义进行虚假宣传、夸大疗效的行为,正是此次专项治理的重点打击对象。
希望广大中医从业者坚守行医底线,传承正宗中医药;市民朋友理性区分养生与医疗,拒绝偏方神医,选择合规就医。多方携手,守护中医药行业健康发展。
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