本文汇总近一周国内医疗领域重要资讯，涵盖政策新规、医疗反腐、医疗纠纷、医美行业、医院动态、医保改革与药品器械等领域。

一、医疗政策新规

第12批国家集采采购文件发布，65个品种7月31日上海开标

7月22日，国家组织药品联合采购办公室发布《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第2号)》及采购文件，本轮纳入65个品种，覆盖慢病、抗感染、消化、肿瘤等领域，对应市场规模近600亿元，全国4.5万家医药机构报量。将于7月31日在上海现场报价，采购周期执行至2029年12月31日。规则延续"稳临床、保质量、反内卷、防围标"原则，完善价格离散度纠偏机制。

国务院印发《国民健康“十五五”规划》

国务院发布《国民健康“十五五”规划》（国发〔2026〕23号），提出到2030年人均预期寿命达到80岁、主要健康指标进入高收入国家行列的目标。规划要求推动医疗卫生发展方式更加注重以健康为中心，加快形成有利于健康的生产生活方式和经济社会发展模式。

浙江发布智慧医院建设地方标准‌

浙江省市场监管局近日发布国内首个智慧医院建设省级地方标准，明确要求三级医院必须完成AI辅助诊断系统、智能病房管理平台的全覆盖。标准对电子病历互联互通、患者隐私数据加密存储等作出硬性规定，要求2027年底前全省80%的三甲医院实现检查检验结果AI自动初筛，大幅提升临床诊断效率。

国家医保局："十四五"累计追回医保基金1181.98亿元

7月23日，国家医保局通报"十四五"医保基金监管成效：全国医保系统累计追回医保基金1181.98亿元，协议处理定点医药机构187.96万家。2026年1—6月飞检覆盖全国所有省份，检查2926家定点医药机构，查处涉嫌违法违规金额11.6亿元；320种重点监测易倒卖回流药品医保支出同比减少192亿元，下降20%；全国定点医药机构智能监管事前提醒系统接入率达71%。

三部门部署公立医疗卫生机构医用设备集中采购

7月14日，国家卫健委、国家中医药局、国家疾控局联合印发《关于进一步做好公立医疗卫生机构医用设备集中采购工作的通知》，在药品、耗材之后，国内医用设备正式迈入常态化集采时代。实行国家、省、市三级分级管理：国家级集采甲类大型设备；省级集采乙类大型设备，2026年底前至少完成一轮；市地级2027年6月底前各省份至少确定1个市地试点。

2026年版国家基本药物目录公布，共收录794种

7月9日，国家卫健委、国家中医药局、国家疾控局三部门公布2026年版国家基本药物目录，共收录药品794种，是医疗机构药品配备使用的重要依据。新版目录围绕群众疾病防治基本用药需求更新调整，并与国家医保药品目录协同，进一步强化基本药物质量安全监管。

国家药监局暂停进口销售Medochemie Ltd.盐酸曲马多胶囊

近期，国家药监局发布《关于暂停进口、销售和使用Medochemie Ltd.盐酸曲马多胶囊的公告》。这是该产品年内第二次被国家药监局点名——2月6日其1批次因含量均匀度和含量测定不符合规定被通报。药监局对问题进口止痛药的持续叫停，体现进出口药械质量监管趋严。

二、医疗反腐

北川羌族自治县人民医院原党委书记成平刚被"双开"

7月22日，廉洁绵阳通报：成平刚严重违反党的组织纪律和廉洁纪律，在党的十八大后不收敛、不收手。依据相关规定，经北川羌族自治县委批准，决定给予成平刚开除党籍处分；由北川羌族自治县监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

广西医科大学原党委常委、副校长卿云波被“双开”

中央纪委国家监委网站通报，广西医科大学原党委常委、副校长卿云波严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，被开除党籍和公职。

合江县人民医院原副院长巫桂兵被移送检察机关

7月20日，川观新闻从泸州市纪委监委获悉：合江县人民医院原副院长巫桂兵利用职务便利，为他人在医疗耗材采购等方面提供帮助，非法收受财物，数额巨大。构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪。按程序给予巫桂兵党内除名处置；由合江县监委给予其开除公职处分；涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

江口县人民医院原院长田光云被开除党籍

7月10日，江口县纪委监委通报：田光云背离组织原则，违规决定重大事项；将公权力异化为谋取私利的工具，利用职务便利为他人在药品采购、款项拨付等方面谋利，非法收受巨额财物。构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手。给予开除党籍处分，取消享受的待遇，涉嫌犯罪问题移送检察机关。

三、医疗美容监管与专项整治

广东、浙江、四川、河南四省暑期医美交叉飞检启动

7月20—24日，广东、浙江、四川、河南四省同步启动暑期医美交叉飞行检查，聚焦商圈、社区小型美容门店开展全覆盖核查。行动严格区分生活美容与医疗美容边界，重点查处无资质机构开展水光注射、激光祛斑、肉毒素纹绣等破皮类医美项目，同步核查进口注射器械无中文UDI标识、消毒流程缺失、医师证书挂靠三类高频违规行为。

国家卫健委重申禁令：非医疗机构严禁开展干细胞医美项目

国家卫健委官方发声明确，干细胞临床应用须经严格审批，美容院、养生馆、细胞服务商不得开展任何干细胞美容诊疗。当前市面上大量 “干细胞抗衰、细胞嫩肤” 项目均属违规，不存在合规民用干细胞医美产品。监管部门将重点清查线上线下相关宣传广告，对宣称干细胞美容的机构依法查处。提醒消费者警惕各类细胞疗法美容骗局，此类项目极易引发感染、免疫排斥等严重不良反应。

上海多家医美机构因虚假宣传、价格欺诈被罚

上海市市场监管局开展医美广告专项整治，多家医美机构接连收到行政处罚。其中某连锁医美机构虚标原价、设置虚假优惠诱导消费者，被罚 15 万元；部分机构发布短视频宣称 “永久抗衰、无创根治皱纹” 等绝对化用语，虚构求美者前后对比案例。执法部门要求平台下架全部违规推广内容，建立医美广告事前审查机制。后续将常态化巡查直播、朋友圈医美营销，严查医美贷诱导超前消费行为。

化州颜究院医疗美容诊所因人员资质不符、院感漏洞被停业整顿

7月23日，化州市卫生健康局公告：近期在日常监管中发现化州颜究院医疗美容诊所存在人员资质不符、院感管理存在较大漏洞的问题。依据《医疗机构管理条例》《诊所备案管理暂行办法》等规定，对该诊所作出停业整顿处理决定。自2026年7月23日起，任何单位和个人不得以该医疗机构名义开展或变相开展诊疗活动。

北京大麦医疗美容医院因虚假宣传"植发成活率"被罚6万元

7月16日，北京市海淀区市场监督管理局对北京大麦医疗美容医院有限公司作出行政处罚：该公司工作人员在微信和现场录音中多次承诺"成活率至少96%以上""效果永久""存活率95%"，但无法向监管部门提供相关证明材料。依据《反不正当竞争法》（2025修订）第二十五条第一款，罚款6万元。

四、医疗纠纷与行业法治

南昌新时代妇女儿童医院为未成年人实施终止妊娠手术，监护人不知情

7月22日，南昌市卫健委发布情况通报：经调查核实，新时代妇女儿童医院及相关医务人员存在未按规定履行知情同意告知义务的行为，涉嫌违反卫生健康法律法规。家属反映其仍在读书的女儿于6月10日在涉事医院接受终止妊娠手术，手术协议书、麻醉协议书上的签字人均非监护人或近亲属。卫健委将依法依规对涉事机构及责任人员作出严肃处理。

苍溪两家医美诊所因未按规定书写病历被处罚

7月17日，苍溪县卫生健康局公示行政处罚：阆中大华医疗整形有限公司苍溪大华整形美容诊所、苍溪纽优医疗美容诊所有限公司均因未按规定建立/填写病历资料，违反《医疗纠纷预防和处理条例》第四十七条，分别被给予警告并罚款2000元。

长沙禾丽医美雨花门诊部未按说明书使用医疗器械被公示

7月17日，长沙市雨花区卫生健康局公示长沙市禾丽医疗美容有限公司雨花区门诊部行政处罚案件：该门诊部未按照医疗器械使用说明书、未遵守医疗器械适用范围使用医疗器械，案件编号为20260044。

五、医院动态 / 药械 / 新药 / 数据建设

北京200余家二级及以上医疗机构数据互通，2025年为群众节约胶片支出1.5亿元

北京市已打通全市200余家二级及以上医疗机构数据，实现电子病历、检验检查、医学影像、健康体检等全维度医疗数据共享。546家医疗卫生机构、6.3万个医生工作站部署"共享助手"，2025年1月至2026年4月跨院数据累计调阅量突破百万次；2025年全年互认近100万次，节约胶片打印支出1.5亿元；京津冀104项检验项目、120项影像资料实现跨区域互认。

国家医保局、药监局首次跨部门联合检查，对山西、内蒙古"四不两直"

2026年7月，国家医保局、国家药监局组成联合检查组，依据药品追溯码筛查线索，对内蒙古自治区和山西省部分地市医药机构、药品批发企业开展联合检查，采取"四不两直"方式实施穿透式监管。这是两部门首次跨部门联合检查，标志药械流通过程监管进入"追溯码+联合执法"新阶段。

商保创新药目录58个药品通过形式审查，通过率94%

7月14日，国家医保局公布2026年"双目录"形式审查申报药品名单：商保创新药目录收到申报材料62份，涉及药品通用名62个，58个通过形式审查（目录外57个、目录内1个），总体通过率94%，过审比例高于2025年首轮。7月15日、17日，国家医保局集中展示上海、北京两地商业健康保险高质量发展专项政策文件，释放医保、商保、产业协同联动信号。

扬州成立医疗器械概念验证中心，首期投资4000万元

7月20日，由联环药业、苏北人民医院、广陵区三方共建的扬州市医疗器械概念验证中心揭牌，首期投资4000万元、面积5700平方米，旨在打通医械科技成果转化"最初一公里"。

同源康医药与齐鲁制药达成肿瘤靶向药深度合作，总交易规模超31亿元

7月21日，同源康医药发布合作公告，与齐鲁制药就自研抗肿瘤小分子TY-9591达成中国大陆独家开发、生产、商业化战略合作协议，整体交易包含7亿元首付款、4亿元股权投资及最高20.6亿元注册与销售里程碑款项。同日，首届大国新药全球产业会议开幕，行业研判国内生物医药进入估值、技术、全球化三重变革的战略相持转型周期。

联影智能发布“元医院”战略，探索AI时代未来医院形态

2026年世界人工智能大会期间，联影智能正式发布“元医院”战略及多项全球首发医疗AI产品。中国科学院院士、浙江大学医学院附属邵逸夫医院院长蔡秀军等重磅嘉宾出席“智能伙伴，共建未来元医院”主题论坛并发表主旨演讲。